第一章 總則

第一條 高性能土木工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗室）設立開(kāi)放基金，用于資助土木工程材料領(lǐng)域的基礎理論和應用基礎研究，鼓勵新思想、新方法及交叉學(xué)科的發(fā)展，倡導創(chuàng )新、合作、開(kāi)放、交流的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。為規范和加強重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)放基金管理，根據《國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設與管理暫行辦法》和《關(guān)于依托轉制院所和企業(yè)建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室的指導意見(jiàn)》，結合開(kāi)放課題工作的特點(diǎn)，特制定本辦法。

第二條 開(kāi)放基金用于支持科技人員在重點(diǎn)實(shí)驗室公布的開(kāi)放基金課題指南范圍內選題，開(kāi)展創(chuàng )新性的科學(xué)研究。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗室負責開(kāi)放基金課題的指南發(fā)布、申請受理、評審組織、資助批準等工作，并對資助課題實(shí)施管理。

第二章 資助額度和申請條件

第四條 開(kāi)放課題分兩類(lèi)：

（1）重點(diǎn)課題，每個(gè)課題資助金額30-50萬(wàn)元；

（2）青年基金課題，每個(gè)課題資助金額5萬(wàn)元。

第五條 重點(diǎn)課題面向除重點(diǎn)實(shí)驗室依托單位以外的國內外從事土木工程材料基礎研究和應用基礎研究的高等院校、科研院所和企業(yè)等單位的科研人員開(kāi)放。申請人須符合以下條件：

（1）具有正高及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（2）申請者必須是課題的實(shí)際負責人，正式受聘于申請課題的主要承擔單位，保證有足夠的時(shí)間和精力從事所申請的課題研究；

（3）同一申請時(shí)間內，每人只能擔任一項開(kāi)放基金課題的負責人。

第六條 青年基金主要面向年齡不大于40周歲（男性35周歲，女性40周歲）的青年科技人員和在讀博士生。

第七條 成果獲得市級以上成果獎項的開(kāi)放課題承擔者，在繼續申請開(kāi)放基金時(shí)，可獲得優(yōu)先資助。

第八條 一般基金開(kāi)放課題必須有本重點(diǎn)實(shí)驗室的至少一位科研人員參與。

第九條 開(kāi)放基金主要用于以下支出：

（1）與資助課題直接相關(guān)的材料費、加工費、試驗費、專(zhuān)用小型儀器購置費、儀器設備租用費等研究費用；

（2）與資助課題直接相關(guān)的參加國內外學(xué)術(shù)會(huì )議及考察調研費、資料費、評審費，以及發(fā)表論文的版面費等學(xué)術(shù)活動(dòng)費用。

（3）研究人員的生活費、津貼、補差工資、加班費等勞務(wù)費用。

（4）公共設施和大型設備應繳納的維護運行費、折舊費、水電費、管理費等科研管理費用。

第三章 申請與受理

第十條 根據重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)布的開(kāi)放課題申請指南，凡符合申請條件的科研人員均可提出申請：

（1）開(kāi)放基金課題申請應符合實(shí)驗室當年發(fā)布的開(kāi)放基金課題申請指南，其研究?jì)热荼仨毞祥_(kāi)放基金的資助范圍；

（2）申請者必須按規定的格式要求，如實(shí)填寫(xiě)《高性能土木工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)放基金課題申請書(shū)》；

（3）開(kāi)放課題主要承擔單位必須負責本單位申請者資格和填報內容真實(shí)性的審查；

（4）開(kāi)放課題的申請采取集中受理方式。申請書(shū)經(jīng)課題承擔單位審核后，按申請通知的要求將申請材料統一報送高性能土木工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗室；

（5）一般開(kāi)放課題和青年基金課題的執行時(shí)間為2年。

第四章 評審與批準

第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗室主任首先組織相關(guān)人員對開(kāi)放課題進(jìn)行初審，凡有以下情況之一者將不能通過(guò)初審：

（1）申請手續不完備、申請書(shū)填寫(xiě)不符合規定；

（2）申請者不具備課題研究能力，或缺乏基本研究條件；

（3）研究?jì)热莶环匣鹳Y助范圍，或與同類(lèi)研究重復；

（4）明顯缺乏立項依據，或研究方法、技術(shù)路線(xiàn)明顯不清；

（5）申請經(jīng)費過(guò)多，實(shí)驗室開(kāi)放基金無(wú)能力支持；

（6）申請者對已資助課題不執行課題管理的有關(guān)規定，或不認真開(kāi)展研究工作，未發(fā)表論文或未取得任何研究成果。

第十二條 通過(guò)初審的課題，由學(xué)術(shù)委員會(huì )組織集中評審或通訊評審，最后由學(xué)術(shù)委員會(huì )主任委員和實(shí)驗室主任批準后，正式納入開(kāi)放課題計劃管理。  

第十三條 負責開(kāi)放課題評審的人員，應回避本人主持或參加申請的課題，以免影響開(kāi)放基金課題評審的公正性。

第十四條 評審人員應本著(zhù)科學(xué)、客觀(guān)、公正、負責的態(tài)度，對所評審的課題作出實(shí)事求是的評議，提出評審意見(jiàn)。

第十五條 在綜合評價(jià)相近情況下，對以往資助課題完成質(zhì)量?jì)?yōu)秀、成果突出并遵守重點(diǎn)實(shí)驗室有關(guān)規定的申請者的申請課題，可優(yōu)先資助。

第五章 實(shí)施與管理

第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗室辦公室負責開(kāi)放基金課題的日常管理工作，包括開(kāi)放基金資助課題計劃的下達、實(shí)施、檢查、驗收、結題等，并對課題的財務(wù)、成果等進(jìn)行綜合管理。學(xué)術(shù)委員會(huì )監督檢查開(kāi)放基金課題的組織管理工作。

第十七條 獲得開(kāi)放基金資助的課題申請者，接到課題批準通知后，須按批準意見(jiàn)填寫(xiě)資助課題計劃任務(wù)書(shū)，經(jīng)課題承擔單位審核后在規定時(shí)間內將紙質(zhì)文本一式三份、電子文本一份報送重點(diǎn)實(shí)驗室。課題計劃任務(wù)書(shū)為資助經(jīng)費撥款和課題檢查、鑒定驗收的依據；未按期上交計劃任務(wù)書(shū)的課題作自動(dòng)放棄處理。

第十八條 資助經(jīng)費一次核定、分年度撥付。經(jīng)費使用與管理須嚴格執行《國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設與管理暫行辦法》和本管理辦法，單獨建帳，指定專(zhuān)人負責管理。

第十九條 課題實(shí)施過(guò)程中，承擔單位負責課題平時(shí)實(shí)施情況的監督、檢查，課題負責人每半年向重點(diǎn)實(shí)驗室提交課題進(jìn)展報告。重點(diǎn)實(shí)驗室對報告進(jìn)行審查，并對課題的實(shí)施情況進(jìn)行檢查后提出審查意見(jiàn)。

第二十條 在課題進(jìn)行當中或結束時(shí)，課題負責人有義務(wù)按照實(shí)驗室的安排到實(shí)驗室舉辦學(xué)術(shù)報告會(huì )，介紹研究成果。差旅費用在課題經(jīng)費中列支。

第二十一條 開(kāi)放基金課題在實(shí)施過(guò)程中，出現下列情況者，實(shí)驗室有權中止課題經(jīng)費的撥發(fā)：

（1）課題組因故無(wú)能力履行課題任務(wù)書(shū)要求的研究任務(wù)；

（2）無(wú)故不按時(shí)提交課題半年或年度計劃執行情況報告；

（3）擅自停止執行或改變研究計劃；

（4）研究過(guò)程中弄虛作假；

（5）違反本辦法或其它相關(guān)規定。

第二十二條 開(kāi)放基金課題若不能按期完成，應在課題原執行期結束前兩個(gè)月提出書(shū)面申請，說(shuō)明原因及所需延長(cháng)的時(shí)間，經(jīng)重點(diǎn)實(shí)驗室主任批準同意后，方可延長(cháng)執行期限，一般只能延長(cháng)一次，時(shí)間不得超過(guò)一年；在課題延期期間，課題負責人不能申請新的開(kāi)放基金課題。

第二十三條 被終止的開(kāi)放課題應向重點(diǎn)實(shí)驗室提交以下資料：

（1）開(kāi)放課題終止或撤銷(xiāo)申請報告；

（2）資金使用清單與說(shuō)明，以及有效票據復印件及相關(guān)資料；

第二十四條 對于終止的課題， 重點(diǎn)實(shí)驗室將組織對課題的經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計。承擔單位應在接到重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)出終止課題通知后的1個(gè)月內將剩余經(jīng)費如數退還。

第二十五條 課題結束后，課題負責人須認真撰寫(xiě)結題報告，編制經(jīng)費決算，經(jīng)課題承擔單位認真審查后提交重點(diǎn)實(shí)驗室。重點(diǎn)實(shí)驗室核準報送的應結題課題后，組織學(xué)術(shù)委員會(huì )進(jìn)行評審。

第二十六條 開(kāi)放課題結題后，應按規定向重點(diǎn)實(shí)驗室提交課題檔案，包括研制工作報告、技術(shù)總結報告、應用報告、學(xué)術(shù)論文以及其它相關(guān)的技術(shù)資料。逾期不按要求提交者，不核撥剩余經(jīng)費，并取消今后申請開(kāi)放基金課題的資格。

第二十七條 開(kāi)放課題的研究成果由重點(diǎn)實(shí)驗室和課題承擔單位共享。研究成果需要組織鑒定或評審時(shí)，由重點(diǎn)實(shí)驗室負責組織辦理，雙方聯(lián)合申報成果或申請獎勵。成果轉讓的獲利，由雙方共享，比例另行協(xié)商。申請專(zhuān)利時(shí)，專(zhuān)利權歸申請人單位所有，如有本實(shí)驗室合作者，江蘇省建筑科學(xué)研究院有限公司應同為專(zhuān)利權人。由重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)放基金資助課題所發(fā)表的論文、論著(zhù)、研究報告、資料、鑒定證書(shū)以及其它成果，應標注“高性能土木工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)放基金資助”，并帶有開(kāi)放課題編號。英文標注為“Supported by State Key Laboratory of High Performance Civil Engineering Materials（No.xxxxxx）”。

第六章 附則

第二十八條 本管理辦法由重點(diǎn)實(shí)驗室主任負責解釋。

第二十九條 本管理辦法自發(fā)布之日起生效。

發(fā)布日期：2011年8月1日